卢旺达投资与贸易指南(简版)
2014/10/22

卢旺达投资与贸易指南(简版)

 

        

 

导言这本指南将告诉你什么?........................................ 1

1. 卢旺达是个什么样的国家?....................................... 2

1.1 卢旺达的昨天和今天............................................ 2

1.2 卢旺达的地理环境怎样?..................................... 3

1.2.1 地理位置....................................................... 3

1.2.2 行政区划....................................................... 4

1.2.3 自然资源....................................................... 4

1.2.4 气候条件....................................................... 4

1.2.5 人口分布....................................................... 5

1.3 卢旺达的政治环境如何..................................... 5

1.3.1 政治制度....................................................... 5

1.3.2 主要党派....................................................... 6

1.3.3 外交关系....................................................... 7

1.3.4 政府机构..................................................... 10

1.4 卢旺达的社会文化环境怎么样?......................... 11

1.4.1 民族............................................................ 11

1.4.2 语言............................................................ 11

1.4.3 宗教............................................................ 11

1.4.4 习俗............................................................ 11

1.4.5 科教和医疗.................................................. 12

1.4.6 工会及其他非政府组织................................ 12

1.4.7 主要媒体..................................................... 13

1.4.8 社会治安..................................................... 13

1.4.9 节假日......................................................... 14

2. 卢旺达对外资的吸引力有多大?.............................. 15

2.1 卢旺达近几年的经济表现如何?......................... 15

2.1.1 投资吸引力.................................................. 15

2.1.2 宏观经济..................................................... 15

2.1.3 重点/特色产业............................................. 16

2.1.4 发展规划..................................................... 19

2.2 卢旺达的国内市场有多大?................................ 19

2.2.1 销售总额..................................................... 19

2.2.2 生活支出..................................................... 20

2.2.3 物价水平..................................................... 20

2.3 卢旺达的基础设施状况如何?............................ 20

2.3.1 公路............................................................ 21

2.3.2 铁路............................................................ 21

2.3.3 空运............................................................ 21

2.3.4 水运............................................................ 21

2.3.5 通信............................................................ 22

2.3.6 电力............................................................ 22

2.3.7 基础设施发展规划....................................... 22

2.4 卢旺达的对外经贸关系如何?............................ 23

2.4.1 贸易关系..................................................... 23

2.4.2 辐射市场..................................................... 23

2.4.3 吸收外资..................................................... 23

2.4.4 中卢经贸..................................................... 26

2.5 卢旺达金融环境怎么样?................................... 27

2.5.1 当地货币..................................................... 27

2.5.2 外汇管理..................................................... 27

2.5.3 银行机构..................................................... 28

2.5.4 融资条件..................................................... 28

2.5.5 信用卡使用.................................................. 29

2.6 卢旺达证券市场的发展情况如何?..................... 29

2.7 卢旺达的商务成本有竞争力吗?......................... 29

2.7.1 水、电、气价格........................................... 29

2.7.2 劳动力供求及工薪....................................... 30

2.7.3 外籍劳务需求.............................................. 30

2.7.4 土地及房屋价格........................................... 30

2.7.5 建筑成本..................................................... 30

3. 卢旺达对外国投资合作的法规和政策有哪些?.................... 31

3.1 对外贸易的法规和政策规定有哪些?.................. 31

3.1.1 贸易主管部门.............................................. 31

3.1.2 贸易法规体系.............................................. 31

3.1.3 贸易管理的相关规定.................................... 31

3.1.4 进出口商品检验检疫.................................... 32

3.1.5 海关管理制度.............................................. 32

3.2 卢旺达对外国投资市场准入有何规定?.............. 33

3.2.1 投资主管部门.............................................. 33

3.2.2 投资行业的规定........................................... 33

3.2.3 投资方式的规定........................................... 33

3.2.4 BOT规定...................................................... 33

3.3 卢旺达关于企业税收的规定是什么?.................. 33

3.3.1 税收体系和制度........................................... 33

3.3.2 主要税赋和税率........................................... 34

3.4 卢旺达对外国投资有何优惠?............................ 35

3.4.1 优惠政策框架.............................................. 35

3.4.2 行业鼓励政策.............................................. 36

3.4.3地区性鼓励政策............................................ 36

3.4.4特殊经济区域的规定..................................... 36

3.5 卢旺达关于劳动就业的规定是什么?.................. 37

3.5.1 劳工(动)法的核心内容............................. 37

3.5.2 外国人在当地就业的规定............................. 39

3.5.3 外国人在当地工作的风险............................. 39

3.6 外国企业在卢旺达是否可以获得土地?.............. 39

3.6.1 土地法的主要内容....................................... 39

3.6.2 外资企业获得土地的规定............................. 39

3.7 外资公司参与当地证券交易有何规定?.............. 40

3.8 对环境保护有何法律规定?................................ 40

3.8.1 环保管理部门.............................................. 40

3.8.2 主要环保法律法规名称................................ 40

3.8.3 环保法律法规基本要点................................ 40

3.8.4 环保评估的相关规定.................................... 41

3.9 卢旺达反对商业贿赂有何法律规定?.................. 42

3.10卢旺达对外国公司承包当地工程有何规定?....... 42

3.10.1 许可制度................................................... 42

3.10.2 禁止领域................................................... 42

3.10.3 招标方式................................................... 42

3.11卢旺达对中国企业投资合作有何保护政策?....... 43

3.11.1 双边投资保护协定..................................... 43

3.11.2 避免双重征税协定..................................... 43

3.11.3 中国与卢旺达签署的其他协定.................... 43

3.12卢旺达有何保护知识产权的规定?..................... 43

3.12.1 当地有关知识产权保护的法律法规............. 43

3.12.2 知识产权侵权的相关处罚规定.................... 43

3.13与投资合作相关的主要法律有哪些?................. 43

4. 在卢旺达开展投资合作如何办理相关手续?............. 45

4.1 在卢旺达投资注册企业需要办哪些手续?........... 45

4.1.1 设立企业的形式........................................... 45

4.1.2 注册企业的受理机构.................................... 45

4.1.3 注册企业的主要程序.................................... 45

4.2 承揽工程项目的程序是什么?............................ 45

4.2.1 获取信息..................................................... 45

4.2.2 投标招标..................................................... 46

4.2.3 许可手续..................................................... 46

4.3 如何申请专利和注册商标?................................ 46

4.3.1 申请专利..................................................... 46

4.3.2 注册商标..................................................... 46

4.4 企业在卢旺达报税的相关手续有哪些?.............. 46

4.4.1 报税时间..................................................... 46

4.4.2 报税渠道..................................................... 47

4.4.3 报税手续..................................................... 47

4.4.4 报税资料..................................................... 47

4.5 赴卢旺达的工作准证如何办理?......................... 47

4.5.1 主管部门..................................................... 48

4.5.2 工作许可制度.............................................. 48

4.5.3 申请程序..................................................... 48

4.5.4 提供资料..................................................... 48

4.6 能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些?......... 49

4.6.1 中国驻卢旺达大使馆经商参处...................... 49

4.6.2 卢旺达中资企业商会.................................... 50

4.6.3 卢旺达驻中国大使馆.................................... 50

4.6.4 卢旺达投资促进机构.................................... 50

4.6.5 中国商务部研究院海外投资咨询中心........... 50

5. 中国企业到卢旺达开展投资合作应该注意哪些事项?....................... 51

5.1 投资方面............................................................ 51

5.2 贸易方面............................................................ 51

5.3 承包工程方面..................................................... 51

5.4 劳务合作方面..................................................... 51

 


 

参赞的话

 

对于多数国人来说,卢旺达是个遥远而陌生的国家,不少人是通过美国电影“卢旺达饭店”才知道这个遥远的非洲千山之国。然而当你踏进卢旺达的国门后,满眼的翠绿,宽阔的街道,整洁的市容,有序的行人,宜人的气候,你不禁会问,这里是非洲吗?难道二十世纪人类最后的大悲剧就发生在这里?卢旺达没有丰富的资源,也没有太多的风景名胜,这里有的是非洲与众不同的整洁、秩序和勤劳善良的人民。

浴火重生于1994年大屠杀,卢旺达百废待兴,正在努力实现民族和解,振兴经济。近年来,卢旺达经济发展,政局稳定,治安良好,努力打造高效廉洁的政府,实行开放经济政策,几乎所有的经济领域都欢迎外资进入。欢迎来卢旺达访问考察!你一定会发现一个与印象中完全不同的非洲。愿我们编写的这本薄薄的投资指南能对你了解卢旺达有所帮助。

 

驻卢旺达使馆经商参赞李耀宏


1. 卢旺达是个什么样的国家?

1.1卢旺达的昨天和今天

卢旺达最早的人类是生活在森林中的身材矮小的特瓦(Twa)族人,随着以种植为生的胡图族人在大约5-11世纪的迁入,特瓦(Twa)族人撤退到了密林深处继续过着狩猎和采集野果的生活,胡图国王Bahinza成为这里的统治者。从14世纪起,骁勇善战的游牧部落图西族人开始从埃塞俄比亚高原迁入这个地区,并且逐渐在政治、经济和社会方面取得统治地位,成为了土地的主人和拥有特权的少数民族,图西族在16世纪建立了封建王朝姆瓦米(Muwami),依靠酋长统治全国,其势力范围主要在今天的卢旺达南部和东部地区,西部和北部地区散布着胡图人建立的酋长国。卢旺达是非洲为数不多的单一语言和单一文化的国家,三个民族使用相同的语言卢旺达语(属斑图语系),拥有相同的文化、习俗和宗教信仰。卢旺达在196271独立。

独立后卢旺达的第一任总统是胡图族人卡伊班达(Gregoire Kayibanda),在他执政期间,卢旺达颁布了新的宪法,并于1964年发行了本国货币——卢旺达法郎(以下简称卢郎),但是民族冲突在此期间不断发生,大批图西族难民流亡国外。为实现难民返回祖国的目标,图西族反政府组织开始形成,如卢旺达爱国阵线(FPR)等。

卢旺达主要民族图西族和胡图族的矛盾由来已久,两族之间的仇杀从上世纪五十年代起不断升级。199447爆发了针对图西族的大屠杀,成为二十世纪人类最大的悲剧之一。据卢旺达官方估计,大屠杀的死难者超过100万,绝大部分为图西族人,也有少部分胡图族人。

20108月举行的总统选举中,保罗·卡加梅再次以压倒性的胜利蝉联卢旺达总统。

卢旺达在东非地区和国际舞台上表现十分活跃,先后加入了东非共同体、东南非共同体、英联邦等国际性组织。

1.2 卢旺达的地理环境怎样?

1.2.1地理位置

卢旺达位于非洲中东部的东非高原上,地处南纬1-3度,东经29-31度之间,北距赤道75英里,面积26338平方公里,其中有水域1,400平方公里,海拔1,000-4,500,平均海拔为1,600多米,属内陆国家,东临坦桑尼亚,南接布隆迪,西接刚果(),北连乌干达;西离印度洋880英里,东离大西洋1,250英里(均为直线距离),全境多山,有“千丘之国”之称。地势自东向西倾斜,东部是草原、丘陵、沼泽和湖泊地带,中部是草原,西南部边境地区较为平坦。全境共有5个火山,最大的火山是位于卢旺达和刚果()边界的卡里辛比火山,高度为4,507,近年较活跃,有喷发的迹象。卢旺达全国有大小湖泊23个,河流18条,有些构成尼罗河源头。尼亚班龙古河、卡盖拉河为主要河流,基伍湖为卢旺达与刚果(金)的界湖。

卢旺达属于东2时区,与北京时间差6小时。不实行夏令时。

1.2.2 行政区划

【首都】首都基加利市位于卢旺达的中部,于1907年开始建市,至今已有100多年历史,是整个国家的政治、经济、文化中心。人口113万(据2012年卢旺达国家统计院发布的第四次人口人居普查报告),其中70%在郊区。基加利市气候宜人、市容整洁、交通有序、治安良好,被认为是非洲最安全的首都之一,并在2008年成为非洲首个获得“联合国人居奖”的城市。

【行政区划】200611日起实行新的行政区划。全国分4省和1个直辖市,下设40个县市、416个乡镇。省长由总统任命,省理事会由本省选出,协助省长工作。4省分别为东部省、西部省、南部省、北部省;首都基加利市为直辖市。

【中心城市】主要经济中心城市为基加利(Kigali)、胡耶(Huye)、穆桑泽(Musanze)、基本戈 Kibungo)、卢巴乌(Rubavu)。

1.2.3自然资源

卢旺达自然资源贫乏,近年政府和部分外国公司在全国范围内进行了油气矿产等资源的勘察,除锡、石英、花岗岩、水晶石、云母等矿产外,未发现有商业开展价值的矿产。

基伍湖天然气蕴藏量约500-550亿立方米。卢旺达泥煤储量大约135亿立方米,主要分布在南部地区。森林面积约62万公顷,占全国面积的24%

1.2.4 气候条件

大部分地区属热带草原气候和热带高原气候。气候温和,平均温度在24.6℃-27.6℃之间,8月、9月为最热月份。白天最高温度34℃,夜晚最低温度10℃

一年分两个旱季、两个雨季。12月至来年2月为小旱季,3月至5月为大雨季,6月至9月为大旱季,10月至12月为小雨季。年均降雨量1200-1600毫米雨量从东向西逐步增加,其中西南部的卢士尼地区为全国降雨最多地区,年降雨量超过2000毫米

1.2.5 人口分布

根据卢旺达国家统计院发布的第四次人口人居普查报告,卢旺达人口约为1052万人(2012年),年均增长率2.6%,人口密度为每平方公里415人,是非洲大陆人口密度最大的国家,约83%的人口分布在乡村。男女性别比93/100,平均寿命64.5岁,贫困人口比重37%。主要城市人口:基加利(首都)113万人。在卢旺达的华人数量在1000人左右,主要分布在首都基加利市,其中个体经营人员约200人。

1.3卢旺达的政治环境如何?

1.3.1 政治制度

卢旺达实行议会总统制、多党制。

【宪法】第一部宪法于19621124颁布,19737月废止。第二部宪法于19781217公民投票通过。1991530,国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003526,卢旺达全民公决通过新宪法,其主要内容有:实行半总统制。总统为国家元首和武装部队最高统帅,由无记名投票直接普选产生,任期7年,可连任一次;总理由总统任命,不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定;实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。

【议会】是国家的立法机构,实行两院制,由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成,任期5年。

妇女在卢旺达享有崇高地位,在政治生活中扮演重要角色,有超过50%的议员,三分之一的部长和半数以上的政府部委常秘由妇女担任。

【总统】国家的行政权由总统和内阁为首的各级政府行使。国家的首脑是总统,直接由国民选举产生,任期7年,可续任一期。现任总统保罗·卡加梅,“卢旺达爱国阵线”领导人,2003825当选。20108月,保罗·卡加梅成功高票连任。

1.3.2 主要党派

1991年,卢旺达实行多党制,目前,重新登记获政府承认的合法政党共有7个。

1卢旺达爱国阵线(Front Patriotique Rwandais)是卢旺达执政党,其前身是20世纪80年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟。

2)社会民主党(Democratic Socialist Party):参政党。199171成立,南方知识分子居多。主席文森特·比鲁塔。该党在议会中占7席。

3)自由党(Liberal Party):参政党。1991714成立,以图西人为主。200368,该党召开会议选举了新的执行委员会,普罗斯珀·希吉罗任主席。该党在议会中占6席。

此外,还有理想民主党(Democratic Ideal Party)、卢旺达社会党(Rwandan Socialist Party)、卢旺达人民民主同盟(Democratic Popular Union of Rwanda)、进步和谐党(Progress and Concord Party)等4个政党。

1.3.3 外交关系

卢旺达奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性,将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务,寻求在次地区发挥作用。2009年,加入英联邦。卢旺达积极参加联合国-非盟在苏丹达尔富尔地区的维和行动,目前在达尔富尔地区有3300名维和士兵。201210月,卢旺达当选联合国安理会2013-2014年非常任理事国。

1.3.4 政府机构

【中央政府机构】总统府、总理府、外交与地区合作部、国防部、财政和经济计划部、贸工部、基础设施部、农业和牧业部、内政部、卫生部、司法部、自然资源部、教育部、体育和文化部、劳动部、地方行政事务部、性别和家庭促进部、东非合作部。

【地方政府机构】4个省政府和基加利市政府,40个县市和416个乡(镇)政府。

【主要经济部门】(1)财政和经济计划部,职能:为保持国家宏观经济环境稳定,低通胀率,适度财政赤字和外债,制定国家财政预算,调动国内外资源,推动建立高效、稳定、活力的金融市场。采用国家最高标准来进行公共财政管理;(2)贸工部,职能:为建立商业政策体系,推动外国和本地投资,便利大、中小企业发展,推动旅游业发展,推动和便利内、外贸发展,通过参与双边和多边机制来推动全球性贸易,在贸易和商业过程中建立和推行国家标准体系;(3)基础设施部,职能:改善道路交通条件,提高安全性和便利性,建立现代化通讯网络设施,规划城市和农村住房方案,增加电力供应和推动能源多样化,减少环境污染和破坏;(4)农业部,职能:发展农、牧、渔业的多样性和集约化,增加农村人口收入和就业,建立农产品进入国内国际市场的通道,保护自然资源,保持水土,建立农产品的专业化和现代化生产体制,为农业企业的投资和发展建立有利环境;(5)卢旺达发展委员会(RDB),卢对外经济的主管部门,职能:通过各种政策吸引外来资本,推动私营企业的发展。

1.4 卢旺达的社会文化环境怎么样?

1.4.1民族

主要由三个民族构成:胡图族、图西族和特瓦族,其中胡图族约占人口的85%,图西族约占14%,特瓦族占1%左右。

1994年以来,为消除大屠杀带来的民族隔阂,增强国家凝聚力,政府倡导民族和解,不再区分民族,统一称卢旺达人。

1.4.2 语言

官方语言为卢旺达语、英语和法语,民族语言为卢旺达语,49%的人只会卢语,7%通晓卢语和英语,7%通晓卢、英、法三语。

目前,政府正在大力推行英语,希望通过几年时间逐渐使英语代替法语成为国家的第一外语。各政府机构及官方组织均以英语为主要语言,法语多在民间使用。

1.4.3 宗教

根据卢旺达政府200612月报告,卢旺达全部人口的56.5%信仰罗马天主教,26%为新教徒,11.1%为耶稣复林论者,4.6%为伊斯兰教徒,1.7%无任何宗教信仰,0.1%为原始宗教信徒,另有少量的巴哈教徒。

另据有关伊斯兰教网站资料统计,大屠杀之后,信仰伊斯兰教的人数逐渐增加,目前信仰伊斯兰教的实际人口比例已升至14%左右。

1.4.4 习俗

卢旺达人忌讳谈论大屠杀事件,忌讳谈论民族区分,在与卢旺达人交往过程中,不要询问其民族,避免谈论大屠杀事件。

卢旺达每月的最后一个星期六为义务劳动日,卢旺达语中叫做“Umuganda”,意为贡献。这天的上午7点到11点全体成年人都要参加包括卫生清扫、除草、社区活动在内的各种义务劳动,店铺全部关闭,路上禁止车辆通行。如果有人无正当理由逃避义务劳动,可能会被捕并受处罚。路上行车如非政府公务车辆、外交车辆或没有特殊通行证车辆,会被交警拦下,立即安排进行劳动。

卢旺达人在一些庆典活动等重要场合,会为客人提供一些简单的食物和酒水,但不提供正餐。婚礼和葬礼上一般向客人提供一片肉和一个烤土豆,以及高粱酒和香蕉酒。高粱酒坛置于房间中央,客人可以上前用芦苇杆吸取。香蕉酒则盛在葫芦里在人群中传递饮用。

客人登门拜访时,主人应提供食物和酒水,否则被认为是对客人的严重侮辱,并且主人在递给客人食物或饮料前要自己先尝一口,来证明食物是安全的。访客在结束访问离开时常会将带来的食物作为礼物送给主人。

1.4.5 科教和医疗

【科技】卢旺达科技水平不高,但政府十分重视发展科技,将科技发展列为卢旺达2020远景规划的重要内容之一。政府注重培养卢旺达各领域的科研能力和创新能力,尤其重视ICT产业发展,力图成为东非共同体地区的ICT技术服务中心。

【教育】卢旺达政府十分重视教育及男女平等享有接受教育的权利。小学为6年学制,初中3年制,高中3年制,大学本科4年。

基加利市有从幼儿园至高中的私立国际学校,提供英语、法语等语言教学及和欧美教育体制相似的教育学费较高,但学生成绩得到欧美国家认可。

【医疗】整体水平不高,医疗设施和条件有待提高。全国总共有约200名医生和3000名护士。据世界卫生组织统计,2010年卢旺达全国医疗卫生总支出占GDP10.4%,按照购买力平价计算,人均医疗健康支出120美元。2005-2012年间,平均每万人拥有医生1人、护理和助产人员7人、牙医1人。

1.4.6 工会及其他非政府组织

【工会】卢旺达最大的工会是卢旺达中心工会,1991年从政府分离出来成为独立的工会组织。另外1991-1992年之间成立了4个新的独立工会:卢旺达医疗人员工会,行业间工人联盟,中学教师工会和基督教徒联盟。

【其他非政府组织】主要有以下几种类型:(1)工商业组织,如基加利商会,卢旺达私营企业协会;(2)农业和农民组织,如农业合作社;(3)宗教组织,如基督教青年会,红十字会等;(4)经济和金融组织,如小型循环信用社等;(5)慈善救助组织,如大屠杀后成立的了一系列救助寡妇和孤儿的组织。

工会和各类非政府组织在卢旺达的政治、经济和社会生活都各自起着不可忽视的重要作用。例如卢旺达的工会组织在一定程度上继承了其过去的宗主国比利时和法国的工会的特点,有很强的号召力,在保护工人权益方面作用显著;一些商会性组织、私营企业协会等对促进卢旺达的商业和贸易的发展有重要的促进作用;教会组织则是卢旺达最重要的非政府组织之一,它们的活动已经大大超出了宗教性事务范围,拓展到对妇女团体、青年团体、农村合作社组织等的资助;民间的农村合作组织和信用社等在促进农村发展,帮助农民摆脱贫困方面起着不可替代的作用。

2013年,卢旺达未发生大范围罢工。

1.4.7 主要媒体

【电台】卢旺达共有3类电台,分别是国家电台,私营社区电台和外国电台。

国家电台:卢旺达广播电台,1961年由德国援建,在尚古古、基布耶、鲁亨盖里和比温巴4省设有转播站,现用卢旺达语、法语、斯瓦希里语和英语广播,共有2套节目,每天播音14小时。

私营社区电台:共有基本戈电台、基加利动感FM电台、城市电台等8个。

外国电台:BBC非洲电台。

【电视台】卢旺达电视台是卢旺达唯一的电视台。中国企业在当地投资建立的四达传媒公司和南非的DSTV公司为当地两家主要电视传媒公司,提供有关国际主要电视媒体的卫星转播服务。

【报刊】卢旺达目前发行的报纸和期刊种类达30多种,其中主要几种为:《新时代》、《英瓦霍报》、《卢旺达时报》、《虹》、《英特戈报》和《新接班人报》等。

【通讯社】卢旺达通讯社为卢官方通讯社。2011年新华社在卢设立分社。卢旺达记者协会是世界记者协会成员。

1.4.8 社会治安

与大多数非洲国家相比,卢旺达境内多年来社会治安环境较好,2007年政府废除了死刑,同时政府禁止私人持有枪支。总体而言,卢旺达犯罪率低,但部分由前政府军和大屠杀逃亡人员组成的反政府武装仍在与卢旺达西北部边境交界的刚果()东部活动。基加利市恐怖袭击时常发生2010年大选期间发生过多起手榴弹攻击事件,2011年以来手榴弹恐怖袭击有增加的趋势。2012330,卢旺达首都基加利市中心两处繁华商业区分别发生手榴弹袭击事件,造成多人受伤,2013年又发生多次手榴弹恐怖袭击事件。未发生针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。

1.4.9 节假日

卢旺达公共假日全年共有13天:

新年:11

英雄日:21

妇女节:38

耶稣受难日:复活节前两天;

复活节:322425之间的某一天;

大屠杀纪念日:47

劳动节:51

独立日:71

解放日:74

升天节:815

开斋节:101

圣诞节:1225

节礼日:1226

 

 


2. 卢旺达对外资的吸引力有多大?

2.1 卢旺达近几年的经济表现如何?

2.1.1 投资吸引力

卢旺达的投资环境吸引力主要表现在以下几个方面:(1)政局稳定,社会治安良好,经济发展平稳。政府制定了一系列鼓励外国投资的政策,并向外资开放了包括电信业在内几乎所有行业;(2)作为一个很多行业刚刚起步、亟待开发的国家,充满机会;(3)作为世界上最落后的国家之一,是多个地区性、国际性组织的成员国,享受美国、欧盟、中国和其他国家和国际组织给予的许多出口方面的优惠政策。中国于2012年对卢旺达出口中国95%的产品(含7747个税目)给予免关税待遇;(4)卢旺达目前大多数日用消费品需要进口,而且交通不便且费用高,这意味着在这里贸易机会多;(5)气候宜人,四季如春适合居住和生活。(6)政府相对廉洁透明国际发布《2013年全球清廉指数》,卢旺达在177个受评国中排名第49位,是东非腐败现象最少的国家【GDP构成】2013年,第一、第二和第三产业占GDP比例为:农业占33%,工业占15%,服务业占45%。此外,税收调整部分占GDP的比重为7%。外国直接投资额1.6亿美元,占GDP2.25%,出口总额为5.73亿美元,GDP8.05%

【信用评级】国际大型评级机构惠誉将卢旺达信用评级为B“展望”,长期本外币发行人违约评级为B,短期外币评级和国家信用为B

2.1.3 重点/特色产业

2013年,农业增长了3%,占GDP总量的33%,为经济增长贡献了0.9%,工业增长了11%,占GDP15%,为经济增长贡献了1.6%,服务业增长了4%,占GDP45%,为经济增长贡献了1.7%

【农业】农业是卢旺达国民经济的支柱行业,占GDP33%以上,吸纳了卢旺达85%以上的人口就业,主要出口农产品为咖啡、茶叶、除虫菊。

【旅游业】卢旺达拥有得天独厚的气候条件。在北部的山区里栖息着约480只世界上稀有的山地大猩猩,卢旺达还拥有700多种鸟类。宜人的气候和无污染吸引了相当数量的游客来卢。

【信息通讯产业】卢旺达政府将信息通讯产业确定为国家的重要产业,致力于成为东非地区的信息产业中心区。近年来,该行业发展较快,吸引的投资超过5亿美元。卢旺达已经完成了全长2500千米、连接全国各地和周边国家的骨干光纤网络,然而由于地处内陆,与外界信息交流主要通过印度洋光缆转道邻国,造成网络速度缓慢且断网情况频繁。目前手机的渗透率接近65%

【金融服务业】金融行业仍处在一个较低水平,主要由五家商业银行组成,其储蓄额占总储蓄额的70%以上。全国只有大约12%的人口拥有银行账户。政府正在推行的“金融行业发展计划”要求金融机构最底资本金由2万美元提高到8万美元,并要求其达到国际标准才能取得资质。同时政府正在发展资本市场,大力推广电子支付系统,预计未来5年金融业将增长20%

【矿产业】卢旺达拥有一定的矿产资源。政府正在加大对石油等矿产资源的开发勘探力度。目前政府正在通过吸引外资来卢旺达勘探开发。

 

2.1.4 发展规划

卢旺达政府在2000年制定了整个国家发展的2020远景规划,目标是到2020年卢旺达发展成一个中等收入国家(人均收入达到1240美元)。通过大力发展信息通讯产业,使整个国家由农业型经济转变为知识型经济,贫困率降低到30%,人均寿命达到55岁。

2.2 卢旺达的国内市场有多大?

2.2.1 销售总额

卢旺达人口接近1200万,绝大部分生产资料和生活消费品都需要进口,但消费能力非常有限,消费水平较低,国内市场狭小。据卢旺达中央银行统计,2013年进口额为22.47亿美元,较上年增加了2.2%

2.2.2 生活支出

【储蓄率】卢旺达的储蓄率非常低,全国不足8%的人口有储蓄的习惯。一般家庭每月入不敷出,基本没有储蓄。

【生活支出】城市人均生活支出费用总额中,住房、饮食、衣着、旅游及其他生活开支各占比重为30%30%20%0%20%。政府财政支出,特别是公务员工资,相当大部分靠外国政府财政援助。20126月西方对卢旺达展开经济制裁以来,卢旺达财政预算出现2.73亿美元的缺口,政府不得不将公务员工资减半发放。

2.2.3 物价水平

卢旺达部分食品价格水平

  

  

  

5500卢郎/公斤

  

1800卢郎/公斤

140卢郎/

  

2500卢郎/公升

7000卢郎/

3500卢郎/公斤

  

2200卢郎/公斤

  

2300卢郎/公斤

  

3000卢郎/公斤

  

200卢郎/公斤

黄瓜

500卢郎/公斤

西红柿

700卢郎/公斤

豆角

750卢郎/公斤

青椒

800卢郎/公斤

圆白菜

300卢郎/公斤

土豆

300卢郎/公斤

洋葱头

650卢郎/公斤

注:1美元=690卢郎

资料来源:中国驻卢旺达使馆经商参处市场采集

2.3 卢旺达的基础设施状况如何?

2.3.1 公路

卢旺达国土面积狭小,但国内的公路交通相对其他非洲国家比较完善,省会之间以及边境与首都省会之间基本都有一条主要公路相连,大部分城镇都有铺面公路连接,路面主要为沥青表处结构,路况较好。公路网主要是以首都基加利为中心的辐射状公路网。全国现有道路总里程1.4万公里,其中1,145公里为铺面公路。每平方公里的公路密度为520,是非洲密度最大的国家之一。卢旺达全境基本以山地为主,群山相连,交通相对不太便利,首都与各省会城市主要靠公路相连接,但因为群山阻隔,所以道路以中国国内标准的山岭重丘2-3级路为主。卢旺达与周边邻国均有公里连接。

 

2.3.2 铁路

卢旺达目前没有铁路,政府正在与肯尼亚和乌干达合作,探讨修建基加利-恩德培-内罗毕铁路。

2.3.3 空运

【客运航线】国际航线主要有:基加利—亚的斯亚贝巴,基加利—内罗毕,基加利—约翰内斯堡,基加利—达累斯萨拉姆,基加利—布鲁塞尔,基加利—戈马,基加利—布卡武,基加利—布琼布拉,基加利—恩德培,基加利—安卡拉,基加利—多哈,基加利—利伯维尔。

国内航线主要有:基加利—尚古古,基加利—吉赛尼。

中国到卢旺达的主要航线:北京—亚的斯亚贝巴(埃塞俄比亚)—基加利;广州—内罗毕(肯尼亚)—基加利;北京—布鲁塞尔(比利时)—基加利。

【主要机场】首都基加利国际机场,为军民两用机场,可起降波音747大型客机。卢旺达政府计划在基加利修建新的国际机场,有关规划已经完成,但资金尚待落实,政府希望使用BOTPPP的方式吸引外资参与。另外在卢士尼、胡耶、卢巴乌、穆桑泽有小型简易机场。

2.3.4 水运

卢旺达属于内陆国,没有海港,也无船队,只是在位于卢旺达与刚果(金)边界的KIVU湖上偶尔会看到水路运输和打渔船,且这种运输无固定时间表,通常是包船服务。

2.3.5 通信

【邮政】卢旺达邮政设施通到了各县所在地,但普通邮件不能送到户,通常是在邮局所在地点集中设立邮箱,公司或个人租用邮箱,可在周一至周六到邮箱取信。DHL等快递服务在卢旺达有网点,可以上门取、送邮包。

【电话】首都电话线路紧张,设施陈旧,电缆线老化现象严重,全国仅里奎特电信公司经营固话业务,固话用户不断减少。全国有3家移动电话和互联网业务运营商,全部都是外国公司,移动电话普及率超过60%20141月统计)。移动电话可以拨打国内电话和国际长途,手机用户超过70万,移动电话费用在非洲地区相对比较便宜,单向收费。

【互联网】互联网设施不稳定,网速慢,经常出故障上不了网。虽然全国光缆通道体系已经建成,但由于需要通过邻国转接印度洋光缆,带宽有限,网速依然无明显改善。

2.3.6 电力

卢旺达全国电力装机总容量号称110兆瓦,发电能力90兆瓦,受季节影响实际发电不到50兆瓦。装机发电能力中,重油发电7.8兆瓦,水电43.77兆瓦,太阳能发电0.25兆瓦,沼气发电3.6兆瓦。卢旺达电力需求约190兆瓦,缺口近一半。全国输电线路总长3300公里。全国有67%的人口居住地距离国家电网不超过5公里,但是全国仅有14%的人口能用上电。全国约80% 的电力消费集中在首都基加利。全国电网用户为28万户。作为一个拥有1100万人口的国家,卢旺达是世界上人均消费电最少的国家之一。卢旺达西部地区电网与刚果(金)相连接,每年进口电力约20兆瓦。

2.3.7 基础设施发展规划

卢旺达希望利用其非洲中心腹地的地理位置,打造非洲的新加坡,大力发展航空交通运输产业。政府积极寻求各方资金修建布奇赛拉国际机场,同时扩充卢旺达航空公司机队,增加到中东及周边国家的航线。负责建设基础设施的部门为卢旺达政府基础设施部。

 

2.4 卢旺达的对外经贸关系如何?

2.4.1 贸易关系

【贸易额】据卢旺达中央银行统计,2013年度卢旺达外贸部门保持了较为良好的增长,出口贸易额达5.73亿美元,较去年同期增长18.7%,出口量增加6.8%。进口贸易额达到22.47亿美元,同比增长2.2%。卢旺达贸易赤字由2012年的17.17亿美元下降到16.74亿美元。

【贸易伙伴】据卢中央银行统计,2013年卢旺达十大进口目的国是中国、乌干达、印度、阿联酋、肯尼亚、坦桑尼亚、瑞士、南非、比利时、德国;十大口目的国是刚果()、瑞士、肯尼亚、比利时、中国、马来西亚、布隆迪、哈萨克斯坦、香港、美国。

【商品结构】主要出口商品有咖啡、茶、除虫菊、皮张、矿产品等;主要进口商品有食品、机械设备、钢铁、燃、水泥和建材等。

2.4.2 辐射市场

卢旺达位于非洲中部的地理位置,作为世贸组织成员多个地区性共同体市场成员,其辐射的范围可以到达周边大多数国家,以及美国、欧洲和亚洲。

【多边和区域合作】1996年,卢旺达成为世界贸易组织的成员,同时也是跨国界行动、东南非共同市场、中非经济共同体、阿卡杰瓦盆地组织和大湖经济共同体、东非共同体的成员。卢旺达已申请加入南部非洲发展共同体。根据《欧盟与非洲、加勒比和太平洋国家伙伴关系协定》及《除武器外全部免税》协议,卢旺达作为最不发达国家,绝大多数原产于卢旺达的货物出口欧盟享受免税待遇。

卢旺达曾经是国际货币基金组织的财政监控国。由于近年来经济发展较快,2010年国际货币基金组织放松了对卢旺达财政的监控,但对卢旺达财政状况依然保持密切观察。

2.4.3 吸收外资

据联合国贸发会议发布的2013年《世界投资报告》显示,2012年,卢旺达吸收外资流量为1.6亿美元;截至2012年底,卢旺达吸收外资存量为7.4亿美元。

外资主要来源地:美国、比利时、德国、南非、利比亚、迪拜、中国、印度等。

卢旺达政府推介的重点大项目情况

行业

项目名称

投资规模

项目简介

基础设施

布奇塞拉国际机场项目

12-16亿美元

(一期)

该项目地点距离基加利市四十公里,计划分三期进行,一期建成后可实现年客运能力300万人次,二期达1-1.2千万人次,三期达5-6千万人次。目前项目可研报告及设计已完成,正在寻找资金。

伊萨卡-基加利铁路项目

47亿美元(其中37亿用于修建新线路,10亿用于改造原有线路)

该项目将把卢旺达和布隆迪与坦桑尼亚的港口城市达累斯萨拉姆用铁路连起来,项目可研报告已经完成,正在寻求投资。由于卢政府考虑在北部修建铁路连接出海口,本线路实际已被卢政府放弃。

能源领域

基伍湖沼气项目(二期)

1.34亿美元(资金缺口4000万美元)

该项目主要内容是从基伍湖提取沼气发电,一期由美国RIG公司完成投资,并实现了发电能力3.6兆瓦的试点开采。该公司已获得二期开采权,计划发电能力25兆瓦。三期发电能力100兆瓦。目前该公司有意寻找投资加盟商。由于发电技术尚不成熟,且对环境的潜在影响难以估量,二期电站虽然在2010年建成,但发电时间一推再推,由201012月推迟至2011年底,后又推迟到2012年底,据悉201410月可开始发电。

泥煤项目(二期)

8700万美元(资金缺口2700万美元)

该项目主要是对泥煤进行开采和加工利用。据称,卢泥煤资源仅供开采六年,正在寻找投资商加盟。

旅游业

卢旺达生态游和农村游项目

100万美元左右

项目主要目标是进一步开发欧美市场对非洲自然生态型旅游的兴趣,目前可研报告和财务分析正在进行中。

基加利会议中心项目

3亿美元

该项目是集五星级酒店、会议中心、展览馆和高级写字楼为一体的综合性项目。该项目原由科威特基金提供资金,由北京建工集团承建。由于受金融危机影响,资金来源中断,卢政府不得不动用财政预算资金,目前正在积极寻求新的资金来源。

 

ICT园区

1.15亿美元

该项目建设内容包括14万平方米办公区和10公里道路。将容纳ICT有关的六类企业,分别是电子政府、能源、财务、网络、多媒体和移动通讯、电讯服务和出口等。目前已完成科研报告,政府正在积极寻找资金参与者。

 

经济性住宅项目

8000万美元(一期1500万美元)

该项目占地面积82英亩,建设内容包括商业和民居建筑,分四期。一期将于2010年开工,目前资金缺口1000万美元,政府正在积极寻找资金参与者。

 

制造业

卢旺达水泥厂扩建项目

1.1亿美元

该厂由我国援建于80年代,该项目内容是将目前年产量10万吨水泥的生产线扩建为年产量60万吨,并引入泥煤作为替代重油的燃料来降低成本。目前该项目融资基本结束,中航技已与卢方签署总承包合同,项目已与20128月开工,预计201412月完工。

 

东非省花岗岩生产项目

550万美元

利用东方省丰富的花岗岩资源建设装饰用材生产线。北京众磊公司总承包,已于20126月正式投产。

农业

姆卡米拉乳品厂项目

670万美元

该项目主要内容是建立一个现代化牛奶加工厂,可以生产杀菌、消毒的牛奶,半脱脂牛奶、酸奶、奶酪和黄油。目前可研报告已经完成,正在积极寻求资金。

马萨卡生鲜食品市场

4000万美元

距离基加利市10公里,该项目主要内容是建立一个商业化的新鲜农产品分销市场。正在积极寻求资金金。

果汁浓缩加工厂项目

680万美元

该项目的主要内容是建立一个果汁(菠萝和激情果)浓缩加工厂,计划每小时产量30公吨。商业计划书已经完成,目前正在积极寻求建设资金。

鲜花种植基地项目

1400万美元

该项目计划建设一个面积200英亩,年产鲜花9500万支的鲜花种植基地。项目计划书已经完成,项目用地已经选定,正在积极寻求资金。

上述项目的联系方式:

卢旺达投资发展局(RDB

电话:00250 252 580804  700 am – 500 pm

电邮:ipd@rdb.rw

网址:www.rdb.rw

卢旺达投资发展局(RDB)驻深圳代表处:

电话:0755- 2655 1953

传真:0755-2655 1960

电邮:info@rwandainvest.com.cn

联系人: Mr. Albert Rugaba

网址:www.rwandainvest.com.cn

Investment & Trade Officer RDB China

办公电话:0755-26551953

2.4.4 中卢经贸

【经贸关系】1972年两国政府签订贸易协定,规定双方贸易以现汇支付。19835月,中、卢两国签订关于成立经济技术贸易合作混合委员会协定,并于198510月、19885月、19917月、20005月、20068月、20097月、20135月分别在基加利和北京举行了7次混委会会议。双方于2004712831换文,中国同意给予出口到中国的原产于卢旺达的187种产品以零关税的特别优惠关税待遇,并于200511开始实施;2007年免税产品数量又增加到442种产品。20128月,中国给与卢旺达出口到中国的97%的商品免关税待遇。

【贸易】据中国海关统计,2013年,中卢双边贸易为2.43亿美元,同比增长50.66%。其中中国出口1.34亿美元,同比增长49.22%;中国进口1.09亿美元,同比增长52.46%

中国对卢旺达出口商品主要类别包括电机、电气、音像设备及其零附件及轻纺产品。

中国从卢旺达进口商品主要类别包括钨、锡矿砂及精矿。

【投资】据不完全统计,截至2013年末,中国对卢旺达直接投资存量3100万美元。中国在卢旺达开展各类业务的企业已超过20家,分布在通讯电子、建筑、基础设施、数字电视等领域;主要从事修路、建筑、农田整治、工程咨询、通讯、数字电视、手机装配等业务活动。

【工程承包】卢旺达建筑市场容量有限,目前已经有中土公司,中地公司,北京建工集团,河南国际、江西国际等国内知名建筑公司进入当地市场。目前,卢旺达政府正在采取措施,要求在所有的政府建设工程中,卢旺达当地公司至少参与其工程量的30%,要求在卢旺达外国公司与当地公司合资,共同承建政府招标的项目。由于国际援助减少,卢建筑市场日趋萎缩,市场竞争非常激烈。

2.5 卢旺达金融环境怎么样?

2.5.1 当地货币

【货币名称】卢旺达法郎,简称卢郎(FRW);在当地可与美元自由兑换。

【汇率】201475,卢郎对美元的汇率卖出价突破7001,买入价为6751;最近三年卢郎兑换美元的汇率(中间价)分别为2011600:120126301,2013681:1。卢郎与人民币目前不能直接兑换。

2.5.2 外汇管理

1995年,卢旺达政府实施货币自由兑换政策建立了市场决定的浮动汇率体系,在该体系下贷款和存款的利率都是自由浮动的。

外资企业在当地开立外汇账户的规定:(1)提供公司营业执照;(210000卢郎为最低存款开户;(3)提供公司官方公共刊物的详细介绍;(4)提供授权签字人的身份证明复印件(护照),授权签字人的彩色1寸照片。

外汇进出:卢旺达外汇进出自由,但是2万美元以上的需要提供相关的证明材料。

利润汇出税率:利润汇出需缴纳15%预扣所得税。

外国人携带现金入境规定:外国人携带现金出入境无金额限制。

2.5.3 银行机构

 卢旺达中央银行——National Bank of RwandaBNR),基本职能是:负责制定和执行货币政策,享有唯一的货币发行权;负责提供支付、交割和清算的系统服务;拥有中央票据发行权,并通过回购为市场提供流动性;负责管理公共债务和外汇储备;负责监管银行业务,维持卢旺达货币的稳定性以及确定卢旺达的对外汇率;担当政府金融和货币政策顾问的角色,维护国家经济发展的平稳、安全。

商业银行共9家:基加利银行(BK)、卢旺达商业银行(BCR)、FINA 银行、COGEBANQEEcobank Rwanda 卢旺达人民银行 BPR)、 Banque Populaire du Rwanda SA ACCESS BANK SA 肯尼亚商业银行 KCB)和肯尼亚天平银行(EQUITY BANK)。主要职能:本外币存款业务、本外币贷款业务、中间业务。

发展银行1家:卢旺达发展银行(BRD),主要从事与国家发展有关的中、长期项目贷款业务。

合作银行1家:Urwego Opportunity Microfinance Bank UOMB),从事小规模储蓄和信贷业务。

卢旺达房屋贷款银行1家:Banque de l'Habitat du Rwanda BHR),专门从事房屋贷款业务。

 

2.5.4 融资条件

在融资条件方面,银行给予外资企业和卢旺达内本地企业同等待遇。但卢旺达商业银行贷款利率很高,企业贷款通常为短期贷款,近年来贷款利率大约在16-18%之间,且当地银行缺乏贷款方面的经验,20125月,卢旺达商业银行贷款平均利率为16.75%。大多数银行对贷款申请人有以下基本要求:(1)具备项目投资额8%以上的启动资金;(2)根据项目所在行业和具体情况的不同,能够提供相应比例的担保、抵押或质押。

2.5.5 信用卡使用

当地商业银行均可办理信用卡业务,很多酒店、大商店、旅行社等可以接受信用卡,很多银行的ATM机可以使用信用卡;中国发行的VISA、万事达及银联卡均可在卢旺达使用。目前,卢旺达政府正在大力建设电子支付系统,计划安装更多的ATM机。

2.6 卢旺达证券市场的发展情况如何?

卢旺达第一所证券交易市场卢旺达证券交易市场(RSE)于2008131开业,由卢旺达资本市场咨询委员会(CMAC)代表国家进行管理。开业以来,已发行政府债券和公司债券。2011131,卢旺达第一家上市公司卢旺达布拉西尔啤酒饮料公司(Brasseries et Limonaderies du Rwanda)成功上市发行股票,筹资2950万美元。卢旺达债券市场对外开放,外国公司也可来此上市融资。截至201476RSE共有4家企业上市,目前股市指数在260点左右。

2.7 卢旺达的商务成本有竞争力吗?

2.7.1 水、电、气价格

2-8:水、电、气价格

项目

 

价格

水费

1044卢郎/吨(约合1.54美元/吨)

电费

 180卢郎/度(约0.3美元/度),工业用电实施阶梯电价(96-168卢郎/度)

煤气

2640卢郎/公斤(约4美元/公斤)

 

2.7.2 劳动力供求及工薪

【劳动力供应】卢旺达国内劳工素质整体相对较低,普通劳动力充足,供大于求,但技术工人缺乏,供应不足,部分技术工人需要从周边国家如坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达等国引进。

【工资】普通劳动力工资平均每天为1000卢郎,技工平均每天为3000卢郎。政府规定的最低工资为每月30000卢郎,目前正在重新核定最低工资标准。

【社保】社保比例为工资的8%,其中6%为退休金,退休金的3%为企业承担,3%为雇员自己承担。2%为职业风险金,由企业承担。

【个人所得税】起征点为360000卢郎,按不同的额度确定征收比例。计算方法如下:

369,001-1,200,000     税率为20%

1,200,001及以上       税率为30%

2.7.3 外籍劳务需求

当地需要外籍劳务岗位主要包括施工现场监理、水电安装、设备安装及调试等技术要求较高的岗位。现有外籍劳务规模相对较小。政府对工作签证控制较严,鼓励多雇用本国人。2012年以来,政府进一步加大了对工作签证的控制,要求企业更多地雇用本国人,以增加就业。

2.7.4 土地及房屋价格

别墅型住宅楼及办公楼月租金一般在1500-5500美元/月左右。高级公寓月租金在2000-4000美元。

2.7.5 建筑成本

卢旺达除能自产少部分水泥和砂石外,其余建筑材料均需国外进口,建筑成本较高。

钢材:1550美元/吨,供应情况一般;

水泥:360美元/吨,供应不稳定;

塑钢:1600美元/吨,供应情况一般;

沙子:35-40美元/立方米,供应紧张;

石子:45-50美元/立方米,供应紧张。

 

 


3. 卢旺达对外国投资合作的法规和政策有哪些?

3.1 对外贸易的法规和政策规定有哪些?

3.1.1 贸易主管部门

贸易主管部门为卢旺达贸工部及卢旺达发展委员会(RDB)。RDB是卢旺达政府为进一步改善卢旺达的投资环境,促进商业和贸易发展,全面发展人力资源、信息技术和保护环境而设立的促进经济快速发展的综合性机构。该委员会是由包括原卢旺达贸易和投资促进局在内的8个机构合并而成立的。在贸易投资管理方面的主要职能是批准设立贸易型公司,为出口企业开具相关证明材料、退税证明等,引导促进贸易和出口,为国外的投资者提供企业注册设立、政策咨询及项目推介等服务。

3.1.2 贸易法规体系

贸易相关法律有:

1)贸工部20033155号令《关于任命监督和促进商业活动的官员令》;

2)贸工部20021193号令《关于建立卢旺达标准局的令》;

32007年第50号法规《卢旺达合作社成立、组织结构和功能规定》;

42008年第5号法规《商务仲裁和调解法》;

5199185颁布的199135号法律《内贸组织法》, 2001128,经过2001年第15号法修订和补充;

62007730出台的200732号法《关于卢旺达商业登记服务局的建立、职责和组织结构的规定》。

3.1.3 贸易管理的相关规定

卢旺达政府致力于促进贸易便利化,推出了很多相关措施:

1)预先支付制度。此项制度可以使从海外进口商品的企业和他们的代理商开立海关清关账户以方便他们在物资申报前进行货物清关;

2)预办入境手续。此项制度能够使货物抵达前进行申报并办理有关结关手续,以使货物抵达后迅速提货;

3)超级绿色(蓝色)清关通道。这项便利措施的主要对象是针对装载单一商品品种的集装箱,建立的目的是免办低风险交易的正常海关审查手续,以便受惠方无需通过海关检查就可以提货;

4)自行核定。此项制度允许纳税人自己按时核定、申报、缴纳其准确的税款;

5)分期付款支付。所得税法允许商家在预付25%定金的前提下,12个月内分期付款。

6)过境清关。在繁忙关卡,海关过境清关的门槛已从20万卢朗提高到100万卢朗;

7)税务清关证(完税证明)。对守法纳税人配发税务清关证以使他们的进口货物减免5%的代扣所得税,现已扩展到减免30%的公共招标付款的代扣所得税;

8)保付支票。高于50万(含50万卢郎)的付款须附有保付支票或银行转账单,以便加快完税;

9)免费电话。已安装免费电话以便纳税人免费咨询税务方面的信息。举报税务拖欠的电话号码为3004 3005,每个工作日的上午7点到下午6点均可拨打;

10)增值税退税。经审定无需审计的增值税自动退税额为:小纳税户(5-50万卢郎),中纳税人(20-100万卢郎),大纳税人(20-200万卢郎);

11)赋税证的核发由2周内改为2天内。

3.1.4 进出口商品检验检疫

卢旺达进出口商品检验机构是卢旺达贸工部下属的卢旺达标准局,进出口检验有如下规定:

【进口检验基本规定】(1)所有进口货物(除外交、军事、研究和医药样品、私人物品和私人捐赠物品)外都要经过检验;(2)进口商或其代理人在进口商品进仓库时通知卢旺达标准局派人来对货物进行检验;(3 实地检验的文件需要与货物描述相符,必要时可以提取样品进行实验分析,如果不符合非关键标准要求,给进口商警告,如果不符合关键性标准要求,通知进口商自费运回或销毁;(4)卢旺达标准局向进口商收进口货物C&F价格的0.2%作为检验费。(5)卢旺达标准局规定自201458日起,进口商品需提供SGS商检报告方可报关。

 

【出口检验规定】出口农产品和牲畜需要取得检验证明。检验要根据土地的准备和管理、种子、化肥、灌溉、收获、卫生、培训、收获后加工、纪录保持等情况进行检查。

3.1.5 海关管理制度

卢旺达设立海关管理体系的法律是2006428颁布的200621号法律《建立海关体系法》。该法规定的海关体系是建立在卢旺达税务局之下的机构。

【关税】卢旺达作为东非共同体、南部非洲经济共同体成员国,先后签署了一系列有关市场准入和海关关税等协定,但有关协定的执行存在很大的随意性,关税变化幅度很大。

3.2 卢旺达对外国投资市场准入有何规定?

3.2.1 投资主管部门

投资主管部门为卢旺达发展委员会(RDB)。其内部成立了一站式服务中心,可以为投资者提供从投资环境咨询到注册登记、后续服务在内的一系列快捷、方便的投资服务。

3.2.2 投资行业的规定

卢旺达政府在政策上和吸引外资的实践中均采取了鼓励和开放的态度,法律对外国投资没有行业限制,所有行业都对外资开放,且没有股权限制。政府鼓励投资的行业有农业、信息通讯产业、旅游业、基础设施、能源、金融服务、矿产等行业。

3.2.3 投资方式的规定

法律允许外国投资者通过独资、合资等方式新设企业,也允许通过收购当地公司或兼并等方式进入卢旺达市场。

外资收购一般通过投标进行,由卢旺达发展委员会(RDB)具体负责实施及指导。

3.2.4 BOT规定

卢旺达对外资通过BOT方式在当地的投资没有限制,政府鼓励外资以多种方式投资当地的基础设施建设。据目前掌握的情况,卢旺达尚未发现有BOT项目运行。